Le budget de l'Union Européenne sur la période 2028 - 2034 a été fixé à 2.000 milliards €. Il est constitué par les contributions de tous les états membres en fonction des règles établies avec un souci de solidarité socio-économique avec les nouveaux membres et les régions les plus pauvres d'Europe.
Actuellement, il y a un débat qui remet en cause le principe de la solidarité européenne en matière financière. On présente l'Europe comme une technostructure qui absorbe une partie du budget national sans apporter de contrepartie. En résumé, l'Europe coûte plus qu'elle rapporte aux citoyens allemands, italiens, français, .... cette thèse est soutenue par les partis politiques "populistes" comme l'AFD en Allemagne, Fratelli d'Italia & la Lega en Italie, le Rassemblement National, La France Insoumise, ... en France.
A la lecture du graphe, il apparaît clairement que l'AFD en Allemagne peut argumenter que l'Allemagne contribue une grande partie du budget européen avec le versement de 46 milliards € à la solidarité européenne vers les pays les moins développés. En Italie, les partis Fratelli d'Italia & la Lega ne peuvent pas argumenter sur une contribution excessive alors qu'elle est l'un des pays qui bénéficient de ce transfert budgétaire avec 48,5 milliards €. Au niveau de la France, elle bénéficie d'un transfert financier positif de 1,8 milliard €. En conséquence, le programme présidentiel du RN en annonçant sa volonté de réduire le montant de sa participation au budget européen aura pour corollaire la baisse des transferts européens à son détriment.
LES RECETTES DE L'UNION EUROPENNE
La Commission Européenne a proposé pour le prochain budget sur la période 2028 - 2034 dans son Cadre Financier Pluriannel (CFP) d'accroître la contribution nationale de chaque pays européen afin d'obtenir un budget global de 2.000 milliards € sur une période de 7 ans.
En examinant les plus importants contributeurs au Budget de l'Union Européenne, on notre que l'Allemagne, la France, l'Italie et l'Espagne sont les pays qui versent les recettes les plus importantes au budget de l'UE. Parmi ces quatre pays, seule l'Allemagne ne bénéficie pas d'un important transfert vers son économie nationale.
Afin de limiter les contributions des 27 pays membres, la Commission Européenne propose de mettre en place de nouvelles contributions financières à travers plusieurs mécanismes à établir, comme une contribution des grands groupes opérant sur le marché unique européen, sur les mécanismes environnementaux (quotas d'émission, taxe carbone, déchets électroniques..) .... pour une évaluation d'une rentrée fiscale d'environ 60 milliards €.
En fin de compte, les états ne sont pas directement impactés, mais le pouvoir d'achat des Européens sera touché, car les nouveaux contributeurs vont répercuter ces nouveaux coûts dans leurs prix de vente.
LES DEPENSES DE L'UNION EUROPEENNES
Dans le projet de Budget Européen, la Commission Européenne continue son action de soutien aux régions d'Europe les moins développées. Elle prévoit d'y consacrer 865 milliards €. Au niveau économique, il sera financer à l'aide d'un fonds de 409 milliards € des programmes nationaux et européens en vue de maintenir la compétitivité des groupes industriels face à la concurrence internationale. En particulier, il y aura un soutien à l'industrie Automobile et à la Défense. Au niveau International, un budget d'environ 200 milliards € sera investi dans les actions de coopérations vers des pays en voie de développement, .... La dernière orientation concerne le domaine de l'Education des européens. Le budget de 49 milliards € sera employé à continuer à financer le programme d'échange Erasmus + et les programmes scolaires de promotion de la démocratie et des droits sociaux.
Au niveau de la Défense, la prise de conscience à travers "l'Opération spéciale" de la Russie sur le territoire du Donbass en Ukraine, qui dure depuis + 4 ans avec des engagements militaires de "haute intensité" & de la remise en cause de la protection militaire américaine avec ses troupes et ses missiles nucléaires à un désengagement militaire de l'Europe de l'Ouest ont été les éléments qui ont conduit les européens à s'engager vers une militarisation de ses territoires nationaux.
Un budget de 131 milliards € sera alloué au développement d'une industrie militaire en mesure de produire les munitions et les nouveaux équipements nécessaires aux combats terrestres, marins & spatiaux. En particulier, des investissements seront consacrés à la cybersécurité, à la sécurisation des moyens de production et de transport énergétiques ....
Au niveau de la Sécurité, un budget de 81 milliards € est alloué afin de maintenir les dispositifs pour la gestion des migrations aux frontières et de développer les moyens de sécurisation à l'intérieur de l'Union Européenne.
L'UNION EUROPEENNE & LE PRINCIPE DE SOLIDARITE ENTRE LES ETATS MEMBRES
Les principes fondateurs de l'Union Européenne sont remis en cause par les partis populistes. Ces différents partis politiques défendent une position nationaliste de l'Europe avec un retrait des attributions de la Commission Européenne dans plusieurs domaines. La souveraineté de chaque pays est réaffirmée vis-à-vis de l'Union Européenne.
En 2006, il avait été intégré le critère de capacité de l'Union à assimiler de nouveaux membres et à approfondir l'intégration. Cette demande doit être examinée en vue d'établir la capacité de l'Etat demandeur à fonctionner avec les institutions et les procédures décisionnelles de l'Union, sans remette pas en cause les politiques communes et leur financement.
Cette question politique agite depuis de nombreuses années tous les pays européens: Fédération Européenne ou Union Européenne ?
Le départ de la Grande Bretagne de l'Union Européenne suite au brexit annoncé en 2017 avec effet en 2019, est l'une des conséquence si un état membre ne veut plus accepter certaines dispositions statutaires vis-à-vis des institutions et des procédures décisionnelles de l'Union en matière de politiques communes et leur financement.
Dans le Traité sur l'Union Européenne dans les dispositions générales à l'article 3 il est mentionné "Elle promeut la cohésion économique, sociale et territoriale, et la solidarité entre les États membres". Les partis populistes européens remettent en cause l'article 3 basé sur "la solidarité entre les pays". Ainsi, les politiques menées depuis une dizaine d'années ont transféré des attributions dans certains domaines à l'Union Européenne. Les partis populistes ont pour ambition de diminuer le rôle de l'Union Européenne et de revenir à la constitution d'un grand marché unique où chaque pays européen est autonome pour définir sa politique socio-économique vis-à-vis du monde.
Actuellement, l'Union Européenne est constituée par son Traité d'engagement vers une Union politique & Economique des 27 pays membres avec un marché d'environ 450 millions de consommateurs avec un certain pouvoir d'achats.
Extraits des données de 2018
Financement de l'Union Européenne dans le budget de la France en 2018
En 2023, la France a versé + 27 milliards € au budget de l'Union Européenne. Elle avait reçu + 25 milliards € pour différentes aides en soutien à des programmes européens.
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